张老兵现居住于黑龙江省大庆市萨尔图区,他曾是扎根边防十余年的边防老兵,荣立个人二等功1次、三等功3次,是建国以来黑龙江省退役军人中立功较多、级别较高、奖项较全的退役军人之一。14年军旅生涯中,他恪尽职守、屡立战功,转业后却遭遇下岗失业,为依法反映自身合法权益奔波多年。期间经历的一系列依法反映自身合法权益的事宜,从二等功臣到被行政拘留,从相关部门督办到地方推进进度较为缓慢,让这位曾经的钢铁战士陷入深深的困惑与无助。
一、荣誉与落差:从“军中楷模”到“下岗职工”
1984年,张老兵入伍沈阳军区,在艰苦边防一线,他屡次立功受奖:1994年荣立个人二等功一次,1986年、1990年、1993年三次荣立个人三等功,两次斩获全军科技成果三等奖,还获得沈阳军区学雷锋铜质奖章、学雷锋标兵、学雷锋积极分子、优秀士兵称号、集体三等功主要贡献者等多项荣誉。14年的军旅生涯,他用青春与热血践行了军人的使命担当。1998年,张老兵以三级志愿兵身份转业,被安置到当地一家企业工作。然而好景不长,不久后他下岗失业至今。
二、拉锯多年:相关部门督办与地方执行之困
2020年以来,大庆市多位相关领导曾就此作出批示,要求萨尔图区妥善推进张老兵安置事宜,但相关要求始终未能落地;省级相关部门协调督办后,当地也仅作口头回应,尚未采取实质性举措。据国家信访局登记表显示,其致信相关部门的信件获交办督办,黑龙江省信访厅副厅长曾三次协调萨尔图区落实其合理诉求。然而,张老兵反映,问题在地方落实过程中仍进展较为缓慢,尚未得到有效解决。
为依法反映自身合法权益,张老兵多次向大庆市、黑龙江省及国家相关信访与主管部门提交材料,如实陈述事实真相,希望相关部门能查清争议焦点、纠正不当处理行为,但相关问题始终未能得到彻底解决。张老兵表示,在省市领导的高度重视下,相关部门多次督促督办、交办落实,但区级相关负责人牛某全推进工作力度不足,未能有效落实上级要求,更是让他寒心不已。相关部门曾承诺为其落实符合国家政策的相关待遇,但多次承诺均未兑现,后续甚至出现了限制其正常出行、就医的情况,间接影响了其诉求的推进。张老兵反复强调,自己所述全部属实,愿为每一个字承担法律责任,只是想得到一个公平公正的处理结果。国家为退役军人和立功人员制定了多项优抚政策,目的就是保障老兵的合法权益、彰显对军人的尊崇。张老兵认为,自己完全符合相关政策条件,但相关工作安置待遇在基层尚未得到落实,这既与政策制定的良好初衷不符,也影响了相关政策法规的公信力。他恳请相关部门切实履行工作职责,依法依规落实好上级的政策与批示,尽快解决其合理工作诉求。
三、执法边界与维权困境
据张老兵反映,自 2024 年 9 月以来,大庆市东安某分局对其多次进行传唤约谈,其认为相关执法行为存在程序不够规范、人身自由受到不当限制等情况。工作人员曹某在传唤过程中,未完整履行法定传唤程序;2025 年 7 月,该局相关人员对其进行跨省传唤,在未出示完整合法手续的情况下,连续询问近 6 小时,要求其认可曾签订 “息诉罢访承诺书”。张老兵明确表示,其本人从未签署过该承诺书,文书上的签名、指纹存疑,疑似不属实。次日,其手机数据在未经本人明确同意的情况下被提取。
更为不妥的是,在其岳母病重就医期间,执法人员曹某与其家人沟通时,言语表述不当,对家属造成较大心理压力,也加重了张老兵的精神负担。张老兵称,在其正常登机出行反映诉求时,被现场带离核查,处置方式较为生硬,使其人格尊严受到影响,人身自由受到不当限制。
2025 年,张老兵因通过合法渠道反映个人诉求,被处以行政拘留十五日。该处罚决定书未依法直接送达本人,而是送至其单位并归入个人档案,导致其错过法定行政复议期限。张老兵对此处罚的事实依据、程序合法性均提出异议,其本人从未签署过 “息诉罢访承诺书”,对相关情况并不知情。作为曾荣立军功的退役军人,他对此结果难以接受。
张老兵恳请相关部门依法核查上述情况,还原事实真相,维护其合法权益与名誉,保障立功退役军人应有的尊严与待遇。
四、恳请上级介入核查,守护功臣荣誉与政策温度
作为为国家边防事业作出重要贡献的功勋退役军人,张老兵多年来无稳定工作、基本生活缺乏保障,加之人身自由遭不当约束、名誉受损,身心承受双重压力,其合理诉求却始终尚未得到妥善解决。
张老兵的核心要求清晰且坚定:一是恳请相关部门依法核查疑似伪造《息诉罢访保证书》、执法程序存在瑕疵等问题,还其自身名誉,恢复其应有的人格尊崇,并恳请对相关失职失责、违规操作人员依法依规核查处理;二是恳请相关部门严格按国家政策落实相关优待措施,妥善解决其工作及相关诉求。
张老兵用14年军旅生涯书写忠诚,用多项功勋证明价值,转业下岗后的合理诉求理应得到重视与妥善回应。公众呼吁相关主管部门秉持公平公正原则,正视张老兵的合理诉求,全面核查事件全貌,厘清争议焦点,依法依规落实退役军人优抚政策。希望能通过细致扎实的工作,让功勋老兵的合法权益得到保障。张老兵是保家卫国的功臣,也是立过赫赫战功的二等功臣,公众希望所有老兵都能老有所养、病有所医。更希望让“不让退役军人流血、流汗又流泪”的承诺落到实处,彰显对退役军人的尊崇与关爱,守护好军人的荣誉与尊严,也让全社会看到国家对退役军人的重视与担当。
(以上内容均基于当事人陈述及公开案件材料整理呈现,相关争议与事实有待上级相关部门进一步调查核实。)





















